节能绿建信息

第6期

（总第54期） 

要目

●工作动态

●重点工作

●政务信息

●建绿色城市 向零碳未来—市住房城乡建设局参加2024国际零碳城市乡村与零碳建筑大会暨技术设备博览会●低碳生活 绿色同行

●省内信息

●博鳌亚洲论坛全球城市绿色发展与乡村振兴论坛大会在蓉开幕

●省外信息

●山东青岛完善城乡建设绿色低碳发展体系

●专题

●“因地制宜推动绿色低碳城市发展的路径研讨”论坛成功举办

 

 

●工作动态

●重点工作

（一）绿色建筑和绿色建材方面

1. 对全市既有公共建筑设施设备更新供需情况进行摸底排查，并建立攀枝花市建筑节能降碳改造数据库和项目储备库。

2. 根据《攀枝花市2024年度市级目标任务实施方案（征求意见稿）》拟定攀枝花市“零碳建筑示范工程项目”任务分解目标。

3. 积极开展节能宣传周活动，聚焦围绕“绿色转型 节能攻坚”主题，通过建筑节能低碳宣传和节能咨询服务方式，倡导绿色低碳生活方式，营造浓厚建筑领域节能降碳氛围。

4. 开展攀枝花市太阳能利用调研，重点摸排全市32个安装集中式太阳能热水系统的住宅小区太阳能热水系统的使用情况及停用原因，并形成《攀枝花市民用建筑太阳能热水系统应用情况报告》《攀枝花市建筑太阳能光伏一体化推进情况报告》。

5. 市住房城乡建设局前往北京参加“2024国际零碳城市乡村与零碳建筑大会暨技术设备博览会”，聚焦学习“双碳”目标下全球零碳城市乡村建设领域的实际需求、相关政策法规、先进技术和标准规范、典型实践应用案例等。

6. 持续推进攀枝花会展中心、城建交通集团办公用房节能改造项目。截至5月，攀枝花会展中心节能改造项目已完成屋面防水施工及闭水试验，下一步将开展光伏板、接地系统安装工作；城建交通集团办公用房节能改造项目已完成方案设计，目前正处于设计招标阶段。

       7. 5月完成“康和东樾”、“湖畔森林一期4#楼”等10个项目节能分部检查，进行建筑节能检查11次；办理“四川攀枝花水文水资源勘测中心水文巡测基地建设项目”、“攀钢集团坤牛螺丝嘴加油站”等8个项目节能竣工备案；办理“安宁伽苑”等3个项目节能绿建施工图备案审查；参加“攀枝花“一带一路”进出口商品展示消费中心项目”等8个项目方案评审会；。

   8.截至目前，2024年全市已办理建筑节能竣工的绿色建筑项目22个，建筑面积63.67万平方米，其中星级建筑面积41.21万平方米，竣工端绿色建筑占比达100%，星级绿色建筑占比64.46%。

（二）散装水泥方面

1. 对全市预拌行业商混搅拌车、装载车、生产设备的使用情况和更新需求践行摸排调查，并建立全市预拌企业设施设备数据库。

2.对攀枝花市17家预拌企业全面启动预拌混凝土（砂浆）产品质量抽检工作。

3.对米易美宇、四川瑞鼎两家预拌混凝土（砂浆）企业的搅拌站进行绿色环保搅拌站达标考核。

4.截至5月，我市累计共推广使用预拌混凝土96.92方，推广使用预拌砂浆5.017万吨，散装水泥推广使用量47.846万吨，散装率58.49%。

    5. 截至5月，对全市在建项目开展“禁现”巡查工作，共巡查在建项目47个、巡查次数78次、出动巡查人次156人次。

●政务信息

 

建绿色城市 向零碳未来

—市住房城乡建设局参加2024国际零碳城市乡村与零碳建筑大会暨技术设备博览会

 

   5月26日-28日，攀枝花市住房和城乡建设局一行参加“2024国际零碳城市乡村与零碳建筑大会暨技术设备博览会”。大会在北京国家会议中心举行，由中国建筑节能协会主办，汇集了城乡建设领导、院士、学者及建筑领域的权威专家300余人,同时吸引了千余名建筑领军企业代表参加，中国建筑节能协会副会长、教授级高工、住房和城乡建设部标准定额司原一级巡视员倪江波，中国建筑节能协会会长、原住房和城乡建设部建筑节能与科技司巡视员武涌为大会致开幕词。

   大会以“推动建筑零碳发展,促进城乡绿色低碳转型”为主题,聚焦“双碳”目标下全球零碳城市乡村建设领域的实际需求、相关政策法规、先进技术和标准规范、典型实践应用案例,以及实现零碳建筑的路径、方法，围绕能源转型、城乡建设转型、城市公共基础设施建设运行转型与资源循环利用三大议题，引领助力建筑产业绿色化转型迈向可持续的零碳未来。

   攀枝花市住房和城乡建设局结合实际工作经验，围绕“绿色低碳城市”“零碳村庄实践案例”在会上作主题报告。攀枝花市住房和城乡建设局始终坚持习近平生态文明思想，把低碳、环保、可持续理念贯穿城市绿色转型发展中，从建筑、城市的全生命发展周期出发，做好建设领域发展转型。下一步，攀枝花市住房和城乡建设局一方面要做好城市绿色转型发展，另一方面要紧跟全球环境背景提升建筑减缓和适应气候变化的基础能力，着力通过改造更新，统筹推动既有公共建筑能效提升；紧抓设备更新，推广适宜攀枝花气候的节能减碳技术和设备；坚持提质增效，实现新建建筑的绿色建筑标识等级；发展创新技术，大力推广绿色建材、智能建造方式；进一步用能转型，优化建筑的用能结构，提高清洁电力用能比例；发展新质生产力，挖掘发展建筑领域低碳绿色全产业链，不断探索攀枝花建筑低碳转型的智慧解法，写好攀枝花市城乡领域绿色低碳发展示范答卷。

低碳生活 绿色同行

5月13日-19日为全国节能宣传周，市住房城乡建设局聚焦围绕“绿色转型 节能攻坚”主题，积极开展节能宣传活动，一是加强群众宣传，营造浓厚氛围。市住房城乡建设局积极开展建筑节能低碳宣传和节能咨询服务，动员社会群众广泛参与活动，倡导绿色低碳生活方式，营造浓厚的建筑领域节能降碳氛围，现场宣传分发资料共计200余份，接受现场咨询服务共计30余次。二是加强企业宣传，促进行业绿色发展。倡议预拌企业、绿色建材企业群积极转发2024年关于“共促绿色转型 共建美丽攀枝花”的节能宣传周倡议书，并以绿色环保搅拌站达标考核契机，加强预拌企业节能宣传，解读绿色环保搅拌站建站标准及安全环保要求，要求预拌企业按照绿色环保搅拌站标准执行，进一步促进行业绿色低碳发展。企业现场发放2024年建筑节能宣传册共计100余份。三是加强从业人员宣传，提高绿色转型认识。通过市住房城乡建设局门户网站开设“散装水泥、节能绿建宣传”专栏，面向行业有关人员宣传普及法律法规及国家有关绿色低碳发展政策。积极引导预拌企业、绿色建材企业张贴节能宣传海报，推广绿色生产生活方式，大力提高行业职工对城市绿色转型发展认识。

●省内信息

博鳌亚洲论坛全球城市绿色发展与乡村振兴论坛大会在蓉开幕 

   5月31日，以“绿色发展：点亮城市与乡村的未来”为主题的博鳌亚洲论坛全球城市绿色发展与乡村振兴论坛大会开幕式在成都举行。博鳌亚洲论坛理事长潘基文、副理事长周小川致辞，全国政协十三届副主席辜胜阻、杨传堂出席。省委副书记、省长黄强，世界知识产权组织总干事邓鸿森，博鳌亚洲论坛咨委、法国前总理拉法兰致辞。

   潘基文在致辞中欢迎各方参加本次大会，感谢四川省和世界知识产权组织共同主办大会。他说，亚洲是城市化速度最快的地区之一，也是很多农村人口的家园。绿色发展是亚洲城市和农村未来的出路。我们可以通过数字化、绿色化打造智慧城市，让生活和工作变得更轻松更美好更环保；乡村发展也可以是绿色的、可持续的，亚洲农村拥有清澈的山水，宝贵的自然财富是绿色的竞争优势。亚洲的农村可以既繁荣又美丽。绿色发展理念已在很多国家、城市及农村社区生根发芽并取得成功，我们看到了中国、四川省和成都市的决心、行动和创新能力。让我们共同努力，让这个世界可持续、更幸福。

   周小川在致辞中说，乡村振兴在关注经济发展的同时，还要重视生态保护、文化传承、社会治理。实现城乡融合发展是现代化进程的关键环节和新经济增长点。未来城市和乡村将实现人口融合、经济融合和空间融合。中国正在通过新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，促进城乡融合，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。四川充分利用生态资源优势，全面推进乡村振兴、城市高质量绿色发展和城乡融合，成都为国家城乡融合发展试验区建设积累了重要经验。相信通过本次大会，四川和成都的生动实践和丰硕成果将令大家印象深刻。

   受省委书记王晓晖委托，黄强代表省委省政府对各位嘉宾表示欢迎。黄强说，绿色是四川最鲜明的底色，我们牢记习近平总书记嘱托，用心用情保护古树名木，守护一江清水向东流，高质量建设大熊猫国家公园，打造全国“森林四库”建设示范省。绿色也是四川高质量发展的特色，我们促进水风光氢天然气等多能互补发展，将绿色资源不断转化为绿色生产力。绿色理念已成为四川城乡建设的遵循，我们打造山水人城和谐相融的公园城市，努力探索城市绿色发展与乡村振兴共生共融新路子。希望我们携手并进，以绿色发展点亮城市与乡村的未来。

   邓鸿森说，作为绿色创新的强大催化剂，知识产权在引导我们走向更可持续的道路上发挥着关键作用。世界知识产权组织将为绿色技术提供者和需求者牵线搭桥，分享地理标志如何支持乡村可持续发展，继续在全球范围内推广和促进绿色技术的应用，与各方加强合作，共同构建一个可持续的未来。

   拉法兰说，我们正面临城乡发展不平衡等诸多挑战。在实现城乡可持续发展过程中，促进地域平等十分重要。我们要加强对乡村发展的关注，更加关心在乡村居住的人们，推动农村绿色生态转型和数字化革命，加快乡村发展和变革，让农村人口获得与城镇人口均等的服务，让城乡共享发展成果。

   博鳌亚洲论坛秘书长张军主持开幕式。中国经社理事会常务理事孔泉，博鳌亚洲论坛理事图尔克、阿巴西和咨委阿赫塔尔，原外经贸部副部长龙永图，世界知识产权组织副总干事王彬颖等驻华使节和国际组织代表，省领导普布顿珠、钟勉，国家有关部委相关负责人，重要企业及有关机构代表等参加开幕式。

（来源：川观新闻）

●省外信息  

山东青岛完善城乡建设绿色低碳发展体系

   近日，山东省青岛市住房城乡建设局等5部门联合印发《关于做好绿色金融支持城乡建设绿色低碳发展有关工作的通知》，提出优化金融服务机制，完善以市场为导向的城乡建设绿色低碳发展体系，助力住房城乡建设领域绿色低碳转型。

   根据通知，绿色金融对于城乡建设绿色低碳发展的支持范围聚焦绿色城市建设、智能建造、城乡建设领域碳达峰以及为人民群众提供更舒心满意的好房子、更高效便捷的基础设施，主要包括星级绿色建筑、超低能耗建筑、装配式建筑的开发建设，既有建筑节能及绿色化改造，绿色建材生产，建筑垃圾资源化利用以及绿色生态城区（镇）创建等9大类绿色低碳项目。鼓励相关市场主体根据需求选用绿色金融服务，支持金融机构提供优质的绿色金融产品。

   通知明确了绿色信贷、绿色保险、住房公积金等方面的支持措施。对于符合条件的绿色低碳项目，在测算定价的基础上，银行机构可结合市场情况对贷款利率予以适当下调，根据绿色性能等级提供差异化利率定价支持；加大绿色信贷、绿色基金、绿色债券投放力度，加快受理、审批、投放速度。对于采用绿色保险的，保险机构对保险费率给予一定优惠，保费原则涵盖专业化全过程绿色咨询费用。对于居民购买达到现行绿色建筑评价标准一星级及以上等级的新建商品住宅，申请住房公积金贷款时，按可贷额度上浮20%确定。

（来源：中国建设新闻网）

●专题

“因地制宜推动绿色低碳城市发展的路径研讨”论坛成功举办 

   中国建筑节能协会主办的“2024国际零碳城市乡村与零碳建筑大会暨技术设备博览会”于5月26-28日在国家会议中心举办，会议以“零碳建筑领航，城市绿色更新”为主题，围绕能源转型、城乡建设转型、城市公共基础设施建设运行转型与资源循环利用三大核心议题展开研讨。

   其中，中国城市规划设计研究院承办的“因地制宜推动绿色低碳城市发展的路径研讨论坛”作为专题论坛之一，旨在分享国内外绿色低碳城市发展实践，共商因地制宜推动绿色发展的路径。论坛于5月27日下午召开，会议议程共半天，共有9位专家学者参加学术研讨。

   董珂在致辞中表示，绿色低碳城市不是绿色建筑的简单叠加，应当坚持系统观念，从全空间、全要素、全周期的视角提出绿色低碳城市实现路径。绿色低碳理念的核心是主体（城市）如何更好地适应变化的外部环境，不同气候区、经济水平、主导功能的城区会形成不同的解决方案，因此，科学严谨、因地制宜的研究与实践非常重要。

   武涌在致辞中表示，推动中国建筑节能的技术路线已经过了三代：第一代的主攻方向是建筑材料，通过研发新型墙体材料推动建筑节能；第二代的主攻方向是暖通设备，通过提高建筑暖通设备能效实现降碳；第三代的主攻方向是规划设计的顶层引领，更强调系统观、全局观。

   绿色低碳的根本目标是为了人，为了让人民过上更幸福更美好的生活。未来要建设以人为本的绿色建筑，而不是为了降碳忽视使用者的舒适性，采用什么样的科学方法、科学思路、科学的技术路径来协同推进绿色低碳和幸福生活，是大家需要共同思考的问题。

   中国城市规划设计研究院前副院长、中国城市科学研究会前秘书长、《城市发展研究》主编李迅的《双碳目标下的城市更新行动》报告，梳理了“双碳”发展战略的整体情况、城市更新行动的部署与进展，并将二者耦合起来，探讨“双碳”目标下城市更新行动的理念指引和技术方法。城市是“双碳”目标实施的主战场，推进城市建设的绿色低碳，需要树立全要素、全地域、全过程的理念，并将碳计量作为战略实施中的基础工作。城市更新是城市发展过程中的永恒主题，城市更新行动是一项重要的系统工程，开展城市更新工作需要坚持目标导向、问题导向、结果导向。绿色低碳改造是一个系统工程，具有持续性和融合性等特征，绿色低碳改造更需要精细化设计，可以形成适应不同场景的“技术工具箱”，应坚持理念先行、因地制宜，采用完整社区、绿色建筑、屋顶光伏、模块化设计等一系列绿色低碳理念与技术，提升绿色低碳发展质量。

   河北雄安新区管理委员会建设和交通管理局副局长李冲的《让绿色成为雄安新区最动人的色彩》报告，简述了雄安新区高起点、高质量规划建设的特色，介绍了绿色雄安的发展理念、建设模式和绿色建筑的实践路径，并展望未来雄安新区持续推动高质量发展、打造低碳建筑的场景。在政府管理层面，雄安新区搭建了“政策引领-顶层设计-过程管理-示范项目引领-监督考核”一整套制度体系。在技术支撑方面，建立了涵盖全过程的标准体系，形成了一批绿色科技创新成果。在产业培育方面，通过绿色建筑信贷、“碳中和挂钩”贷款等系列金融措施推动绿色建筑发展。在人文引导方面，多维度、多层级宣传雄安绿色理念。

   中国城市规划设计研究院绿色城市研究所教授级高级规划师吴淞楠的《“以评促建、以评验效”——青岛市绿色城市建设试点评估》报告介绍了青岛市绿色城市建设发展试点的评估工作，围绕绿色金融、绿色生态、绿色建造和绿色生活四大维度，建立评价指标体系，总结青岛市绿色城市建设中可复制可推广的经验。青岛市对标国家、省新要求，动态调校绿色城市建设的战略方向与工作重点，逐步使绿色低碳发展成为长期目标，并深化试点、提点扩面，从绿色城市建设试点上升为城乡建设的绿色低碳高质量发展。绿色低碳城市建设中，前端需要以评促建，通过评估指引方向、明确分工、落实任务，不断调校方向与重点；后端需要以评验效，通过绩效评估、完成度评估、趋势评估等检验建设成效。在整个过程中，要做到试点评估引领，因地制宜推进，将绿色低碳城市融入整个城市的发展战略全局之中。

   广州市规划和自然资源局南沙区分局副局长杨延的《广州南沙未来城市综合试点探索与实践》报告总结了广州南沙二十多年绿色发展的实践以及2022年以来未来城市试点工作的探索。南沙区通过成立专项工作领导小组，省市区三级联动，实现资源共享，着力筑牢生态本底，建设安全韧性城市；发展新质生产力，建设活力创新城市；聚焦技术赋能，打造智慧高效城市；加快绿色转型，建设低碳宜居城市。

广州南沙未来城市的建设重点在智能化市政基础设施、智慧社区运维管理、生态韧性城市公园、绿色低碳节能智慧园区等方面，滚动式开展实证示范项目建设，探索全生命周期的新技术及新场景落地，全面总结推广创新政策机制及建设经验，形成体系完备的未来城市建设综合样本，全力打造中国式现代化的南沙范例。

  北京市规划和自然资源委员会延庆分局局长刘洋的《北京市延庆区生态保护和绿色低碳城市建设实践和探索》报告介绍了延庆区生态保护、修复、建设情况，并着重展示了延庆区建设绿色低碳城市的实施路径。延庆区坚持规划引领，长期开展生态保护、修复、建设，拥有长城、世园、冬奥三张金名片，依托GEP核算体系，探索生态产品价值转化路径，将生态保护优势转化为绿色高质量发展优势。延庆绿色低碳城市建设突出全领域转型、全地域建设、全过程提升的特点，围绕能源、建筑、交通、城市管理四大领域，聚焦园区、景区、社区、村镇四大场景，致力于将延庆建设成为国际一流的生态文明示范区、生态文明幸福的最美冬奥城。

  中国城市规划设计研究院上海分院规划三所所长罗瀛的《上海新城绿色低碳试点区的规建管一体化探索》报告以上海绿色低碳试点区为例，回答了方法上如何科学量化碳排、技术上如何遴选关键技术、空间上如何嵌入减碳策略三大问题。报告围绕园区碳排放核算的五大维度和影响因子矩阵，搭建了园区碳排放的计量模型，科学量化评估规划方案的减碳潜力，并指出建立减碳技术遴选体系，需要抓住场地特征和建设成本两条主线。报告提出了创新低碳园区的空间规划方法，包括能源设施前置布局，通过科学提升混合用地比例实现能源削峰填谷，通过风/热环境模拟优化风道、削弱热岛，以及促进水资源循环、垃圾循环利用，发展绿色交通、打造绿化景观等。

  攀枝花市住房和城乡建设局汇报了《攀枝花市打造绿色低碳城市分享》，报告以攀枝花市为例，分析了发展绿色低碳产业的机遇与挑战，分享了绿色低碳城市建设的实施路径。攀枝花市立足自身的气候特征、能源禀赋、社会经济情况和建筑能耗碳排现状，提出特色化的绿色低碳城市建设路径。攀枝花市建立了党委统一领导、党政齐抓共管的工作制度，构建了绿色发展的政策体系，制定了城乡建设绿色发展的技术标准体系，重点以发展绿色低碳建筑为抓手，推动建筑领域碳排放总量稳步下降，以培育固废应用产业为特色，促进固废资源高效利用，以零碳村庄试点建设为突破，以点带面推进乡村绿色发展。

  天津生态城绿色建筑研究院院长郭而郛的《天津生态城绿色建筑发展历程及绿色品牌孵化介绍》报告介绍了中新天津生态城绿色建筑实践中，从实际问题出发推动太阳能光热广泛应用的做法。报告以太阳能热水系统为例，针对用户实际运用中产生的噪音、全季运行、检修维护等一系列问题，从制定标准规范和管控产品供应入手，逐步推进到太阳能预制集成式换热一体化机组的开发，通过专项图纸检查验收、专项性能检验检测、施工过程质量监管、数字监测专业运管，实现从传统的设备生产应用向全过程、精细化的管理方案转变。报告结合中国城市规划设计研究院在绿色低碳领域的研究与规划实践，探讨对绿色低碳城市建设的思考与认识。

  中国城市规划设计研究院绿色城市研究所主任规划师、教授级高级规划师谭静的《推动绿色低碳城市建设的一些思考》报告强调了“系统集成、因地制宜、全程统筹”三个关键词。绿色低碳城区、街区不是简单的绿色建筑叠加，是涉及全领域的技术集成，集成过程要实现“两倍好”“一举多得”，需要构建全周期全要素的技术体系；绿色低碳城区、街区要基于不同的自然地理条件、城市布局和形态、街区尺度和功能，因地制宜地提出技术解决方案；绿色低碳城市发展要打通规划、设计、建设和运维各环节，实现全过程统筹。

  董珂表示，本次研讨会搭建了非常好的交流平台，实现了不同城市之间的交流、不同专业之间的交流、“政府—企业—规划设计师”不同角色之间交流。希望各方能共同推动城市绿色低碳高质量发展，助力中国式现代化的实现。

（来源：规划中国）

审核： 谢春兰   责任编辑： 钟林均