一、基本职能及主要工作

（一）市节能绿建中心职能简介。

单位主要职能职责为：承担全市散装水泥、新型墙材、建筑节能和绿色建筑相关事务性、服务性工作；负责散装水泥、新型墙材、建筑节能和绿色建筑相关的宣传培训、信息交流、统计上报和新技术、新材料、新工艺、新设备的推广应用；协调全市绿色建材发展工作；负责对全市散装水泥、新型墙材、建筑节能和绿色建筑发展工作的业务指导。

（二）市节能绿建中心2025年重点工作。

1.大力发展绿色建筑。一是落实《攀枝花市实施城乡建设领域碳达峰专项行动工作方案》，做好绿色建筑强化源头管控，在方案设计和施工图审查环节严格绿色建筑专篇审查，提高绿色建筑星级。二是依据《关于加强攀枝花市绿色建筑标识管理的通知》，做好绿色建筑的星级评定工作。三是持续推进绿色建筑创建行动，2025年城镇竣工民用建筑中绿色建筑占达100%。

2.持续发力推动太阳能与建筑一体化应用。一是加大现场指导服务力度，严格按《标准》规定和要求进行设计、施工和验收。二是开展太阳能利用调研，研究探索太阳能光热、光伏一体化应用存在问题和解决路径。三是分析研究外地太阳能利用相关政策，启动编制我市太阳能利用规范性文件。

3.结合工业固废利用，提升绿色建材品质。一是引导鼓励相关企业改进生产工艺，提升工业固废利用水平，进一步促进我市工业固废资源化、规模化综合利用。二是稳步推动绿色建材产品认证和推广工作，落实《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，促进政府投资项目、绿色建筑和装配式建筑优先选用工业固废生产的绿色建材产品。三是持续推广应用绿色建材，做好建材企业的绿色建材分级认证，力争2025年全市星级绿色建材比例达10%。

4.做好散装水泥发展与应用工作。一是坚持规划引领。严格执行《攀枝花市散装水泥“十四五”规划》，对建站方案严格对照《四川省绿色环保搅拌站建设、管理和评价标准》审查，组织编制《攀枝花市散装水泥“十五五”规划》。二是进一步加强质量管理。做好全省建设工程质量检查。三是强化安全生产管理。加大专项检查和日常巡查力度，做好重大安全事故隐患排查、防汛地灾的排查和日常安全生产巡查，督促各预拌企业切实履行安全生产主体责任。四是持续推动绿色环保升级改造。推动迁建、改建的1家搅拌站通过绿色环保搅拌站达标考核，督促各企业对照《混凝土搅拌站实验室资质标准》升级改造，持续做好绿色环保搅拌站星级认定工作。五是引导新能源车替换。持续推进预拌行业运输车辆电动替代进程，新购换车辆原则上购买新能源电动车。

5.持续抓好党建和干部队伍建设工作。持续加强党支部建设，充分发挥党员干部的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，积极发展党员，认真贯彻落实党的二十大精神，按照计划扎实推进党风廉政建设工作，坚持不懈抓好思想道德教育，搞好反腐倡廉制度体系、权力运行的监控机制建设。

二、机构设置情况

市节能绿建中心是隶属于攀枝花市住房和城乡建设局的副县级参照公务员法管理事业单位，内设科室3个，无下属单位。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，市节能绿建中心所有收入和支出均纳入单位预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：社会保障和就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、住房保障支出。市节能绿建中心2025年收支总预算206.5万元。比2024年预算数减少6.2万元，主要是减少项目经费2万元，另外，新老人员更替，原来职级较高的人员退休，新进人员职级较低，相应的人员经费减少4.2万元。

（一）收入预算情况。

市节能绿建中心2025年收入预算206.5万元，其中：上年结转0万元，占0%；一般公共预算拨款收入206.5万元，占100%。

（二）支出预算情况。

市节能绿建中心2025年支出预算206.5万元，其中：基本支出198.5万元，占96.13%；项目支出8万元，占3.87%。

四、财政拨款收支预算情况说明

市节能绿建中心2025年财政拨款收支总预算206.5万元。收入包括：本年一般公共预算拨款收入206.5万元，占收入的100%；支出全部为一般公共服务支出，共计206.5万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。

市节能绿建中心2025年一般公共预算当年拨款206.5万元，比2024年预算减少6.2万元，主要是减少项目经费2万元，另外，新老人员更替，原来职级较高的人员退休，新进人员职级较低，相应的人员经费减少4.2万元。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况。

社会保障和就业支出26.65万元，占12.91%；卫生健康支出12.12万元，占5.87%；城乡社区支出153.02万元，占74.10%；住房保障支出14.71万元，占7.12%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。

1. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2025年预算数为17.59万元，主要用于单位基本养老保险缴费。

2. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2025年预算数为9.06万元，主要用于：退休人员生活补助及医疗保险。

3. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2025年预算数为9.44万元，主要用于：单位基本医疗保险缴费。

4. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2025年预算数为1.08万元，主要用于：公务员医疗保险缴费。

5. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）2025年预算数为1.60万元，主要用于：医保补助缴费。

6. 城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）行政运行（项）2025年预算数为145.02万元，主要用于：单位人员和日常公用经费等基本支出。

7. 城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项）2025年预算数为8万元，主要用于：预拌行业管理和绿色建筑标识管理。

8. 住房保障支出（类）住房改革支持（款）住房公积金（项）2025年预算数为14.71万元，主要用于：为职工缴纳住房公积金。

六、一般公共预算基本支出情况说明

市节能绿建中心2025年一般公共预算基本支出198.5万元，其中：

人员经费175.58万元，主要包括：工资福利支出167万元、对个人和家庭补助支出8.58万元。

公用经费22.92万元，主要包括：办公经费8.55万元、工会福利费3.74万元，车贴8.1万元，公务接待费0.3万元、其他商品和服务支出2.23万元。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

市节能绿建中心2025年“三公”经费财政拨款预算数0.3万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费0.3万元，公务用车购置及运行维护费0万元。

（一）因公出国（境）经费与2024年预算持平，均无预算。

（二）公务接待费与2025年预算持平。主要原因是单位情况没有大的变化。

2025年公务接待费计划用于工作相关公务接待。

（三）公务用车购置及运行维护费与2024年预算持平，无预算。

单位现有公务用车0辆，其中：轿车（含7座以下商务车、城市越野车）0辆，7座以上19座（含19座）以下客车0辆，越野车0辆，货车及19座以上客车0辆，摩托车0辆。

2025年安排公务用车购置费0万元，购置公务用车0辆，其中：轿车（含7座以下商务车、城市越野车）0辆，7座以上19座（含19座）以下客车0辆，越野车0辆，货车及19座以上客车0辆，摩托车0辆。

2025年安排公务用车运行维护费0万元。

八、“三公”经费非财政拨款预算安排情况说明

市节能绿建中心2025年没有使用非财政拨款安排“三公”经费预算。

九、政府性基金预算支出情况说明

市节能绿建中心2025年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

十、国有资本经营预算情况说明

市节能绿建中心2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十一、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

2025年，市节能绿建中心机关运行经费财政拨款预算为22.92万元，比2024年预算增长了0.04万元，增长0.17%。

（二）政府采购情况。

市节能绿建中心2025年无政府采购项目，未安排政府采购预算。

（三）国有资产占有使用情况。

截至2024年底，市节能绿建中心共有车辆0辆，其中，执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

（四）绩效目标设置情况。

2025年市节能绿建中心开展绩效目标管理的项目2个，涉及预算8万元。其中：人员类项目0个，涉及预算0万元；特定目标类项目2个，涉及预算8万元。

十二、名词解释

1.一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

2.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指市机关及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

3.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

4.项目支出：指在基本支出之外为完成特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。

5.“三公”经费：纳入预决算管理的“三公”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

6.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及办公费、水费、电费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费等费用开支。

       7.建筑节能：指在建筑物的规划、设计、新建（改建、扩建）、改造和使用过程中，执行节能标准，采用节能型的技术、工艺、设备、材料和产品，提高保温隔热性能和采暖供热、空调制冷制热系统效率，减少建筑能耗。

8.绿色建筑：指在全寿命期内，节约资源、保护环境、减少污染、为人们提供健康、适用、高效的使用空间，最大限度地实现人与自然和谐共生的高质量建筑。

附件：表1.单位收支总表

                    表1-1.单位收入总表

                    表1-2.单位支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表2-1.财政拨款支出预算表

表3.一般公共预算支出预算表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表

表6.单位预算项目绩效目标表

表7.单位整体支出绩效目标表

2025年单位预算公开报表（市节能绿建中心）[1].xlsx

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