XXX市委：

一、关于“加强地方立法，出台相应农房建设管理的法律法规”的建议

近几年,四川省总结灾后农房重建和“百万安居工程建设行动”、农村危房改造等农房建设经验及广泛征集意见的基础上，出台了《四川省农村住房建设管理办法》《四川省农村建筑工匠管理办法》《四川省农村住房竣工验收管理指导意见》等针对农房建设的法律法规，而在国家层面也制定了《村庄和集镇规划建设管理条例》，这一系列法律法规具有较强的实用性和操作性，对规范农村住房建设和管理，提高农村住房建设质量，增强农村住房抗震设防和抵御自然灾害的能力，切实改善农村人居环境具有积极的约束和指导作用。我市已要求各县（区）按照相关规定严格管理农村房屋建设，同时各县（区）可结合自身实际情况制定切实可行的指导意见和实施办法。

二、关于“规划引领，推进集中连片建设”的建议

我市属于山地城市，地形地貌落差较大，各县（区）在农户相对集中且具备条件的村落积极推动聚居点集中连片建设，取得了一定成效,如盐边县已在农户相对集中村落编制了68个聚居点规划,仁和区已建成幸福美丽新村62个；设计方面，结合整体风貌、结构安全和抗震设防要求，各县（区）均编制了免费建房图集，指导农户建房，并组织、鼓励规划设计单位和大专院校师生积极推进设计下乡，为农户提供规划选址、建筑设计、修缮加固等方面的技术指导，从源头上保障新建农房质量。

三、关于“加大技术攻关力度，提高生土建筑质量”的建议

米易县自2017年以来，已与昆明理工大学和香港中文大学开展深入合作，以低成本建设技术为主要研究方向，以现代夯土建筑试点项目为载体，从土料配比、施工机具、建筑结构、施工组织等方面深入开展课题研究。今年，米易县被住建部列为我省14个农村住房建设试点县之一，拟在全县农房建设中研究推广现代夯土建筑技术，目前已在撒莲镇金花塘村和白坡乡核桃坪村建成8户现代夯土建筑。下一步将逐步扩大试点范围，不断总结试点工作推进情况和经验做法，形成具有地方特色的新时代民居范式及建设管理经验，以点带面在全市范围内进行复制推广。

四、关于“实行建筑工人实名制备案，定期对建筑施工队伍和工匠进行培训”的建议

2018年以来，市住房城乡建设局组织市质安站共20余人次对各县（区）100余户农村危房改造情况进行了随机抽取督查，各县（区）质安站、村建站也不定期通过实地入户调查、查阅资料等形式对农房选址、农房基础及主体结构可靠性、抗震构造措施的设置、建筑材料质量、监管人员到位等情况进行检查，逐步建立了质量安全巡查制度和市、县、乡、村四级质量安全监管体系。各县（区）在农村住房建设中逐步落实实名制管理，每年均会通过政府购买服务、免费组织农村建筑工匠队伍培训、聘请农房建设技术指导员等方式，不断规范和提升农房鉴定、过程管控、竣工验收等环节的专业水平。2018年，市住房和城乡建设局编印了农村建筑工匠培训教材免费发放到全市349个村，各县（区）已累计组织农村工匠培训260人次。盐边县专门邀请专家轮训了全县16个乡镇分管领导、经办人员和农村工匠；米易县出资66万元，聘请农村房屋建设技术指导员对1000余户建房户进行指导和监督，为农房建设一线提供了技术保障。

攀枝花市住房和城乡建设局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                                                                           2019年6月25日