攀枝花市住房和城乡建设局

对市政协十届三次会议第110号提案答复的函

XXX委员：

　　您提出的《关于将盐边南部片区基础设施和公共服务纳入市主城区同城化一体化规划研究的建议》（第110号提案）收悉，现答复如下。

　　市委十一届二次全会暨市委经济工作会议确定了“一三三三”总体发展战略，提出积极构建市域“内圈”、金沙江区域“中圈”、成渝贵昆“外圈”“三个圈层”经济地理空间。围绕做强“内圈”，我市将推动形成“一城一市一区”的城市发展格局，其中“一城”包含了攀枝花市东区、西区、仁和区中部和包括红格在内的盐边县南部区域。市发展改革委、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市城管执法局等部门和盐边县政府，围绕形成“一城一市一区”的发展格局，一方面坚持发挥规划引领作用，编制《攀枝花市国土空间总体规划（2021—2035年）》并经省政府批复实施，作为攀枝花各类开发保护建设活动的基本依据，规划构建形成了“一主、一副、两带”的城镇空间布局，其中构建以中心城区为核心，盐边县城、大田镇、平地镇、中坝乡等周边城镇为支撑的市域主中心——攀枝花都市区。都市区以产业统筹、服务共享、职住一体、设施共建、生态共保为方向，强化中心城区与周边城镇的一体化发展，统筹都市区重大公共服务设施布局，构建都市区30分钟通勤和生活圈，全面提升都市区交通通达性，形成都市区共建共治共享的发展新格局。另一方面统筹推进城乡融合发展，投入10余亿元开展城市有机更新、城南入口道路、桐源公园、促进夜间消费补短板等项目建设，完善县城基础设施；制定中心镇培育发展方案，加快补齐16个中心镇和副中心镇发展短板，推动盐边县红格镇跻身第二批“省级百强中心镇”；编制传统村落保护发展规划，推动盐边县红格镇联合村、新九镇猛粮村等8个村落被省政府命名为“四川传统村落”，其中盐边县红格镇联合村等3个村落入选国家级传统村落；探索打造零碳村庄，在全省率先探索打造昔格达等三个零碳村庄，并纳入全市第一批打造共富基本单元实践案例。

　　下一步，市住房城乡建设局将会同有关部门和盐边县政府，从以下几个方面持续推进将盐边南部片区基础设施和公共服务纳入市主城区同城化一体化规划研究工作。一是支持盐边县实施县城精修细补十项民生工程，统筹各类符合政策要求的资金，有序补齐县城环境卫生、市政公用、公共服务、产业配套等设施短板弱项，加快推进盐边站站前基础设施配套项目、县城提升改造专项债项目等项目建设。二是持续实施中心镇“六大提升工程”“五项改革措施”，巩固提升中心镇服务设施建设基础，指导盐边县在今年省级百强中心镇扩面增量中申报命名省级百强中心镇。同时做好省级百强中心镇专项资金支持项目申报和跟踪调度工作，加快推进各类基础设施建设。三是遴选盐边县红格镇昔格达村、联合村、和爱村、红格村，国胜乡大毕村，桐子林镇金河村等在内的40个村庄开展农房和村庄建设现代化试点，通过强化村庄布局管理、加强农房建设管理、开展村庄风貌整治，打造村容村貌整洁、人居环境适宜的村庄。四是抓实农村“6类重点对象”危房改造和农房抗震改造，做好乡村建筑工匠培训，推动乡村规划建筑师制度落实落地，为整治村庄风貌、消除农房危患储备技术力量。五是实施12345进乡村试点行动，不断提升盐边城市综合治理精细化智慧化水平，创造和保持整洁、优美、文明的城乡人居环境。

　　感谢您对住房城乡建设工作的关心、理解和支持。

　　攀枝花市住房和城乡建设局

　　2024年7月29日