攀枝花市住房和城乡建设局

对市政协十届三次会议第6号提案答复的函

XX市委：

　　贵委提出的《关于加强我市无人值守停车场收费规范管理的建议》（第6号提案）收悉，现答复如下。

　　一、关于“无人值守停车场应广泛宣传、广泛告知”的建议

　　经了解，我市无人值守停车场主要分布在购物商场等大型停车场、市辖区路内公共停车位以及棚改区域临时规划停车场等区域。目前，在购物商场等大型停车场入口、出口及场内道路上均有无人值守告知内容和提前付款二维码；市辖区路内公共停车位已于2021年11月以公开拍卖方式出让给市国投集团旗下子公司攀枝花数智城市科技有限公司（该公司已于2023年2月变更名称为：攀枝花市科技创新投资有限公司），该公司自2022年起，对以前未收费管理、未按标准收费管理的路内公共停车场（点）陆续开展停车收费工作，据了解，该公司已根据停车区域情况、经营状况，制定了夜间、节假日停车优惠减免等措施；棚改区域临时规划停车场基本由属地政府指定管理单位，该类停车场均设有收费标准等公示并提供付款二维码。

　　二、关于“无人值守停车场收费开票”的建议

　　（一）购物商场等大型停车场。我市购物商场等大型停车场多为无人值守停车场，经税务部门核实，该部分停车场均配置了数电发票，车主在微信公众号支付停车费用后，可按照系统界面提示提交车辆信息开具下载电子发票。同时，按照目前我省数电发票推广要求，未禁止停车场使用纸质定额发票，对有需求的停车场市税务局也依纳税人申请配备了相应纸质定额发票。

　　（二）市辖区路内公共停车位。该部分车位统一由市国投集团旗下子公司攀枝花市科技创新投资有限公司进行管理，该部分停车位均配置了专人进行管理，可以采用电子支付或现金支付，且该部分车位配置了定额发票，同时停车费用通知单据上留有二维码，可以实现二次扫码开具电子发票。

　　（三）棚改区域等临时规划停车场。位于棚改区域等临时规划的临时停车场和停车位，停车场设置不规范、随意性大，管理难度较大，我市将结合老旧小区提质改造工作加强对街道、社区的指导，逐步进行统一规范和管理，税务部门也将加强对该类纳税应按规定办理税务登记并开具发票的政策宣传辅导。

　　三、关于“税务部门加强对无人值守停车场税收监管”的建议

　　因目前数电发票的扫码开票功能需要开票双方确认，在支付方提供发票抬头信息后，收款方依据信息开具发票，所以支付方取得发票时间较长。目前，全国统一的电子税务局手机APP正在我市推广试点，可供购销双方通过手机APP快捷开票，提升发票获取速率。

　　在今后的工作中，市住房城乡建设局将按照法律法规规定，联合发改、税务等部门，共同研究无人值守停车收费管理工作，按照明码标价等规定在服务场所及缴费地点等醒目位置公布收费标准、收费依据、计费时段、免费停放时间、服务承诺、投诉举报电话等内容。市税务局将加强对电子税务局手机APP的推广，引导停车场使用数电发票，规范停车场的发票开具行为，强化税收监管。

　　感谢民革市委对住房城乡建设工作的关心、理解和支持。

　　攀枝花市住房和城乡建设局

　　2024年7月29日