XXX委员：

　　您提出的《关于加强住宅小区业委会建设和管理的建议》（第49号提案）收悉，现答复如下：

　　一、关于建立有关制度，健全业委会运行管理机制的建议

　　2022年5月1日，新修订的《四川省物业管理条例》正式施行。依据《条例》，我局积极探索建立物业管理地方立法及配套制度。一是下发《攀枝花市物业管理办法立法调研工作方案》，对基层物业管理工作进行全面调研，通过开展攀枝花市物业管理地方立法调研工作时机，座谈走访市级管理部门、行业协会、县（区）基层单位等相关部门，对意见、建议进行收集整理，形成《攀枝花市物业管理地方立法调研报告》。二是结合《四川省物业管理条例》及我市实际，起草了《首次业主大会筹备组工作经费指导标准》、《业主委员会成员工作补贴指导标准》、《物业管理委员会工作指导手册》3个配套制度，通过制度指导业委会建设工作的有序开展。 三是重新启动《攀枝花市业主大会和业主委员会工作指导手册》的修订，为业主委员会筹备、选举、换届相关程序提供标准。四是转发《临时管理规约》《业主委员会工作规则》《业主大会议事规则》等制度示范文本，督促指导属地街道（乡镇）严格执行。

　　二、关于强化责任落实，明晰业委会监督管理职能的建议

　　根据《四川省物业管理条例》规定，县（区）人民政府应当加强对物业管理活动及其监督管理工作的领导，建立保障机制，明确街道（乡镇）承担指导和监督物业管理活动的工作机构和人员。属地住建部门负责物业管理活动的指导和监督管理，加强对物业管理工作人员的培训。目前，我市11个街道已明确职能配置、内设机构和人员编制，成立了相应的社区建设办公室，负责组织、指导、协调辖区内物业管理活动，并制定领导班子或股室分工方案，及时调处化解矛盾纠纷问题，切实担负起对业主委员会的监督管理责任。

　　三、关于加强宣传动员，增强业委会组建意识的建议

　　由于业主参与自治管理的积极性不强，我市部分小区至今无物业服务，尤其是老旧小区环境卫生、公共秩序缺少管护，小区治理得不到有效改善。为此，我局对全市小区进行初步摸排，结合《攀枝花市物业管理办法》前期立法调研成果，制定《党建引领老旧小区（院落）治理补短板提质行动方案》，以全市184个老旧小区为补短提质对象，通过强化业委会及自治组织建设，采取市场化引入、国企入驻、居民自治、社区兜底四种方式，扩大物业覆盖率。同时，我局组织专家开展物业行业专业培训，点对点对基层物业管理活动、业主委员会组建提供专业咨询和指导。

　　四、关于开展业务培训，提升业委会履职能力的建议

　　根据《四川省物业管理条例》明确的各方主体职责，我局每年组织专家开展物业行业专业培训，提升物业行业从业人员及基层工作人员专业技能，2023年上半年，共开展了培训3次，培训人次350余人。同时，结合日常工作监督抽查，联合属地住建部门加强对业主委员会议事活动监督，抽查业主大会、业主委员会资料公示公开及成员履职情况，推动小区业主大会（业主委员会）工作开展，提升小区自治能力和水平。

　　下一步，我们将提高政治站位，加强组织领导和部门协同，加强工作督导，注重示范引领和社会宣传，持续加强业委会建设和规范管理力度，为小区自治管理贡献专业力量。

　　感谢您对住房城乡建设工作的关心和支持。

　　攀枝花市住房和城乡建设局   

　　2023年7月28日