散装水泥知识问答

一、什么是散装水泥和袋装水泥？

答：两者的差异，当然不仅仅是包装。散装水泥从工厂生产出来后，不用任何包装，直接通过专用设备或容器从工厂运出、储存、使用。袋装水泥则因为有小包装，可经多次转手买卖而无需专业设备运输。相较于袋装水泥，散装水泥具有减污、提质、集约、增效等优势。

二、什么是预拌混凝土？

答：预拌混凝土是指由水泥、集料、水以及所需的外加剂和掺合料等，在搅拌站按照一定比例计量、拌制后，通过专用设备运输、使用的拌合物。

三、什么是预拌砂浆？

答：预拌砂浆是指由水泥、砂以及所需的外加剂和掺合料等，在搅拌站按一定比例计量、拌制后，通过专用设备运输、使用的拌合物。预拌砂浆包括干混砂浆和湿拌砂浆。

四、什么是混凝土预制构件？

答：混凝土预制构件是指以混凝土为基本材料预先在工厂制成的梁、板、柱、管、建筑装饰配件等供施工现场装配的建筑构件。

五、散装水泥“四位一体”是指什么？

答：《四川省散装水泥管理条例》经2017年3月29日四川省十二届人大常委会第32次会议通过，自2017年6月1日起施行，该《条例》确立了“四位一体”发展原则，即：散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆、混凝土预制构件多元化发展。

六、我市禁止现场搅拌工作是如何开展的？

答：近年来，我市坚持散装水泥推广的“四位一体”多元发展，全市主城区内建筑施工现场已全面实施禁止现场搅拌混凝土、砂浆。按照环保督查指导意见，结合我市“三大战役”工作要求，通过加强巡查、重点抽查、循环检查、投诉举报等方式，加大对施工现场擅自搅拌混凝土、砂浆行为的执法力度。2019年，对全市81个在建项目全部进行了巡查，巡查次数217次、出动巡查人次651人次；加强预拌混凝土、预拌砂浆企业监管，维护市场秩序，对全市14家预拌混凝土、预拌砂浆企业开展了生产经营情况专项检查，要求所有企业按绿色环保搅拌站标准进行升级改造。2019年全市共推广使用散装水泥218.53万吨，水泥散装率65.6%,散装水泥推广发展态势良好。

七、我市禁止现场搅拌还存在哪些问题？

我中心在大力培育预拌行业的基础上，投入大量的人、财、物力开展现场禁搅巡查，发现依然有不少项目还在开展现场搅拌，存在建筑施工质量隐患和环境污染，个别建设单位和施工单位极不配合，禁搅执法难度大，主要原因：一是建设单位认识不到位，未督促施工单位严格按图施工，对施工单位现场搅拌行为不仅不追究其违约责任，反而按预拌砂浆价款支付工程款，客观上纵容了施工企业的违规行为施工企业；二是部分施工企业为节约成本不惜偷工减料，违规现场搅拌，施工现场摆放预拌砂浆罐仅为应付检查，施工现场仍堆放大量砂石和水泥，明目张胆现场搅拌。个别项目多次检查拒不整改，甚至为逃避检查，和执法检查人员“捉迷藏”，把搅拌机和材料搬到室内或房顶人工搅拌；三是监理企业履责不到位。监理企业存在把关不严，监管不力现象，对现场搅拌行为视而不见，不能及时制止。个别项目监理企业不能正确履责，不仅不督促施工单位按图施工，反而协助施工企业逃避检查。

八、市民发现现场搅拌如何举报投诉？

市民发现现场搅拌可及时拨打市城市管理行政执法局电话 12319 进行举报投诉；也可拨打市节绿绿建中心举报电话3359027进行举报投诉。

九、什么是绿色环保搅拌站，我市搅拌站是否都已达到绿色环保搅拌站标准？

绿色环保搅拌站是指遵循以人为本、因地制宜和保护生态环境的绿色发展指导思想，按照以无粉尘污染、低噪声生产、废弃物零排放的绿色环保标准及绿色建材要求，进行规划设计、建设、生产和管理的新建、改建和扩建的预拌混凝土、预拌砂浆搅拌站。

根据四川省住房和城乡建设厅《关于推进预拌混凝土、预拌砂浆绿色生产的通知》、《关于在全省预拌混凝土、预拌砂浆搅拌站建立扬尘噪声在线监测体系的通知》和《四川省绿色环保搅拌站建设、管理和评价标准》要求，我市于2019年启动绿色搅拌站升级改造工作，要求全市预拌企业2020年底完成升级改造工作，达到绿色搅拌站标准。