2025年，市住房城乡建设局切实扛起行业监管主责，纵深推进房屋市政工程安全生产治本攻坚行动，创新构建“全链条管控、多维度赋能、全方位共治”三维治理体系，系统性破解安全治理痛点难点，全年实现房屋市政工程安全事故“零发生”，安全形势持续平稳可控。

　　一、精准防控筑屏障，织密隐患治理“闭环网”

　　聚焦风险前置防控，构建“排查-管控-整改-复盘”全链条治理机制，实现隐患动态清零、风险精准防控。一是全链条闭环管控。紧盯危大工程、高风险作业等关键领域，建立重大事故隐患“动态排查—分类建档—挂牌督办—销号清零”全流程机制，实现风险隐患早识别、早介入、早处置，从源头遏制事故苗头。二是常态化下沉督导。推行“周调度研判、月督导帮扶、季总结复盘”工作模式，靶向聚焦县（区）监管薄弱环节，推动监管力量直达基层一线，监管效能精准落地，打通安全治理“最后一公里”。三是专业化破解短板。针对起重机械监管专业短板，特邀行业技术专家开展全覆盖专项检测评估，从技术层面筑牢设备安全防线，全年相关领域安全隐患零反弹，风险防控精准度显著提升。

　　二、固本强基提质效，构建规范管理“硬支撑”

　　以标准化体系建设为核心，强化制度、能力、模式三维赋能，为安全生产提供坚实保障。一是标准化体系再升级。结合地方施工实际，编制《文明施工、扬尘防治和安全生产标准化应用手册（第二版）》《攀枝花市房屋建筑工程施工质量监管指导手册（土建）》《消防工程施工质量监管指导手册》《住宅分户验收指导手册》等12册监督程序和技术指导手册，构建“可操作、可落地、可追溯”的全流程管理规范体系，让安全管理有章可循。二是全层级能力再提升。建立复工安全考试、质量安全专题培训、施工现场教学、事故警示教育“四位一体”培训模式，实现质量安全监督人员、现场关键岗位人员、一线农民工全覆盖培训，全面强化安全意识与隐患处置能力。三是监管模式再创新。试点超规模危大工程“穿透式监管”，市级层面直接介入县区项目附着式脚手架搭设、超大构件吊装等高危环节监管，形成“市级统筹、县区联动、重点穿透”的监管格局，确保关键工序、重点部位全程受控，标准化管理与精准监管双向发力。

　　三、严把严控兜底线，实现危大管理“全把关”

　　通过“界限收紧、专家全程、举牌验收”三重硬核举措，构建危大工程全周期管控体系，打造行业可复制推广的“攀枝花样本”。一是危大界限精准收紧。结合地区地质特点与施工实际，联合本地高校开展专项实验论证，针对性缩减超高脚手架、高边坡等危大工程，与普通脚手架、边坡等危大工程的区分界限，将高危险性工程全部纳入重点监管范畴，实现高风险危大工程100%受控。二是专家监管全程“嵌入”。突破传统“专家仅论证、不验收”的监管局限，创新推行超规模危大工程“方案论证+安全验收”全流程专家参与机制，实现技术把关无死角、安全管控无断点。三是举牌验收率先破题。全省率先出台危大工程举牌验收专项制度，明确验收环节必须“举牌留痕、拍照存档、现场公示、门前告知”四项硬性要求，以可视化、可追溯管理模式，从机制上杜绝较大及以上事故发生。