一、基本职能及主要工作

（一）市节能绿建中心职能简介。单位主要职能职责为：承担全市散装水泥、新型墙材、建筑节能和绿色建筑相关事务性、服务性工作；负责散装水泥、新型墙材、建筑节能和绿色建筑相关的宣传培训、信息交流、统计上报和新技术、新材料、新工艺、新设备的推广应用；协调全市绿色建材发展工作；负责对全市散装水泥、新型墙材、建筑节能和绿色建筑发展工作的业务指导。

（二）市节能绿建中心2024年重点工作。

1.建筑节能方面。

一是严格执行《攀西地区民用建筑节能应用技术标准》（DBJ51/186-2022），加强对项目节能绿建措施的指导和检查，城镇新建民用建筑节能设计率、检查验收率、节能标准执行率达100%。二是结合实际，完善我市现有太阳能利用的相关规定，加强对太阳能利用措施的现场指导监督，进一步优化太阳能系统形式，全力推进太阳能光热、光伏与建筑一体化。三是把好建筑节能检查验收关，按照“三抓”的要求、落实“四项制度”“五个到位”。加强节能监管，实现建筑节能普及率达100%。四是推动既有建筑的节能改造，指导光伏加装、屋顶隔热、门窗节能等节能措施在既有建筑的推广应用

2.绿色建筑方面。

一是持续推进绿色建筑创建行动，提高绿色建筑星级标准要求，从大型标志性公共建筑入手，带动攀枝花绿色建筑星级全面提高。二是严格执行绿色建筑专篇审查，在方案设计和施工图审查环节严格把关，提高绿色建筑星级、做好绿色建筑的星级评定工作。三是依据《四川省绿色建筑工程专项验收标准》，探索、加强我市绿色建筑施工过程和验收全过程监管工作。

3.协同开展创建城乡建设领域绿色低碳试点城市工作。

一是启动省级城乡建设领域绿色低碳试点城市申报工作，编制《攀枝花城乡建设领域绿色低碳发展实施意见》，持续推进西海岸片区绿色低碳（零碳）项目等试点建设，上报省级城乡建设领域绿色低碳试点城市申报材料，全力争取省级城乡建设领域绿色低碳试点城市称号。二是启动第二批零碳村庄试点打造，探索完善可复制推广的零碳村庄建设模式。三是推进绿色建造，开展装配式建筑建设；推进高星级绿色建筑、超低能耗建筑、近零能耗建筑、零碳建筑等示范项目建设，落实《关于加强装配式建筑建设管理的通知》《攀枝花实施城乡建设领域碳达峰专项行动工作方案》。四是开展既有建筑节能改造试点项目近零能耗建筑、零能耗建筑标识认定工作。

4.绿色建材方面。

一是引导鼓励企业改进生产工艺，提升工业固废利用水平，进一步促进我市工业固废资源化、规模化综合利用。二是加强对蒸压加气混凝土砌块墙体工程质量对比实验的技术指导，适时制订攀枝花市加气混凝土技术指导文件，鼓励支持企业通过技术创新，提升绿色建材品质。三是稳步推动绿色建材产品认证和推广工作，落实《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，促进政府投资项目、绿色建筑和装配式建筑优先选用工业固废生产的绿色建材产品。

5.散装水泥方面。

一是按照攀枝花市散装水泥“十四五”规划，做好对新建、改建、扩建搅拌站的管理，加强对临时搅拌站的报批审核。二是开展质量专项整治，督促企业切实履行主体责任，确保建设工程质量安全。三是持续开展重大安全事故隐患排查和防汛地灾的排查和日常安全生产巡查，督促企业切实履行安全生产主体责任。四是持续推动绿色环保升级改造，做好绿色环保搅拌站星级认定工作。推动迁建、改建的3家搅拌站（东区瑞鼎、西区博达、米易美宇）重新通过绿色环保搅拌站达标考核，督促企业对照《混凝土搅拌站实验室资质标准》开展升级改造。五是推进预拌行业运输车辆电动替代进程。六是做好预拌行业生产企业信用评价体系的建设工作，依托预拌行业生产企业信用评价体系，加大预拌行业信用管理。七是继续做好现场禁搅工作，确保2024年目标任务顺利完成。

二、机构设置情况

市节能绿建中心是隶属于攀枝花市住房和城乡建设局的副县级参照公务员法管理事业单位，内设科室3个，无下属单位。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，市节能绿建中心所有收入和支出均纳入单位预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：社会保障和就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、住房保障支出。市节能绿建中心2024年收支总预算212.70万元。比2023年预算数减少6.58万元，主要是减少的原因是2024年人员较2023年减少1人，相应地减少了1人的人员和公用经费，另外，项目经费增加10万元，总额减少6.58万元。

（一）收入预算情况。

市节能绿建中心2024年收入预算212.70万元，其中：上年结转0万元，占0%；一般公共预算拨款收入212.70万元，占100%。

（二）支出预算情况。

市节能绿建中心2024年支出预算212.70万元，其中：基本支出202.70万元，占95.30%；项目支出10万元，占4.70%。

四、财政拨款收支预算情况说明

市节能绿建中心2024年财政拨款收支总预算212.70万元。收入包括：本年一般公共预算拨款收入212.70万元；支出包括：社会保障和就业支出26.53万元、卫生健康支出12.07万元、城乡社区支出158.95万元、住房保障支出15.15万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。

市节能绿建中心2024年一般公共预算当年拨款212.70万元，比2023年预算数减少6.58万元，主要是2024年人员较2023年减少1人，相应地减少了1人的人员和公用经费，另外，项目经费增加10万元，总额减少6.58万元。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况。

社会保障和就业支出26.53万元，占12.46%；卫生健康支出12.07万元，占5.66%；城乡社区支出158.95万元，占74.76%；住房保障支出15.15万元，占7.12%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。

1. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2024年预算数为18.34万元，主要用于单位基本养老保险缴费。

2. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2024年预算数为8.19万元，主要用于：退休人员生活补助及医疗保险。

3. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2024年预算数为9.72万元，主要用于：单位基本医疗保险缴费。

4. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2024年预算数为1.08万元，主要用于：公务员医疗保险缴费。

5. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）2024年预算数为1.26万元，主要用于：医保补助缴费。

6. 城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）行政运行（项）2024年预算数为148.95万元，主要用于：单位人员和日常公用经费等基本支出。

7. 城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项）2024年预算数为10万元，主要用于：预拌行业管理和绿色建筑标识管理。

8. 住房保障支出（类）住房改革支持（款）住房公积金（项）2024年预算数为15.15万元，主要用于：为职工缴纳住房公积金。

六、一般公共预算基本支出情况说明

市节能绿建中心2024年一般公共预算基本支出202.70万元，其中：

人员经费179.82万元，主要包括：工资奖金津补贴123.36万元、工资福利支出2.92万元、住房公积金15.15万元、社会保障缴费30.74万元、社会福利和救助7.65万元。

公用经费22.88万元，主要包括：办公经费20.59万元、公务接待费0.3万元、其他商品和服务支出1.99万元。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

市节能绿建中心2024年“三公”经费财政拨款预算数0.3万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费0.3万元，公务用车购置及运行维护费0万元。

（一）因公出国（境）经费与2023年预算持平，均无预算。

（二）公务接待费较2023年预算略有减少。主要原因是节约开支，压减经费。

2024年公务接待费计划用于工作相关公务接待。

（三）公务用车购置及运行维护费与2023年预算持平，无预算。

单位现有公务用车0辆，其中：轿车（含7座以下商务车、城市越野车）0辆，7座以上19座（含19座）以下客车0辆，越野车0辆，货车及19座以上客车0辆，摩托车0辆。

2024年安排公务用车购置费0万元，购置公务用车0辆，其中：轿车（含7座以下商务车、城市越野车）0辆，7座以上19座（含19座）以下客车0辆，越野车0辆，货车及19座以上客车0辆，摩托车0辆。

2024年安排公务用车运行维护费0万元。

八、“三公”经费非财政拨款预算安排情况说明

市节能绿建中心2024年无非财政拨款预算安排的“三公”经费。

九、政府性基金预算支出情况说明

市节能绿建中心2024年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

十、国有资本经营预算情况说明

市节能绿建中心2024年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十一、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

2024年，市节能绿建中心机关运行经费财政拨款预算为22.88万元，比2023年预算减少2.42万元，下降9.57%。

（二）政府采购情况。

市节能绿建中心2024年无政府采购项目，未安排政府采购预算。

（三）国有资产占有使用情况。

截至2023年底，市节能绿建中心共有车辆0辆，其中，执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

（四）预算绩效情况。

2024年市节能绿建中心开展绩效目标管理的项目2个，涉及预算10万元。其中：2个项目都是特定目标类，涉及预算10万元。

十二、名词解释

1.一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

2.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指市机关及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

3.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

4.项目支出：指在基本支出之外为完成特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。

5.“三公”经费：纳入预决算管理的“三公”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

6.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及办公费、水费、电费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费等费用开支。

附件：表1.单位收支总表

                      表1-1.单位收入总表

                      表1-2.单位支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表2-1.财政拨款支出预算表

表3.一般公共预算支出预算表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表

表6.单位预算项目绩效目标表

表7.单位整体支出绩效目标表

攀枝花市建筑节能和绿色建筑发展中心2024年单位预算公开报表.xlsx

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