2024年，在市委、市政府的坚强领导下，在住房城乡建设厅的悉心指导下，市住房城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实高效推进各项工作。现将有关情况报告如下：

　　 一、工作开展情况

　　（一）严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是强化学习宣传。通过党组会、党组理论学习中心组学习会、局长办公会、专题会等形式，组织全局干部职工深入学习习近平总书记关于法治建设的重要讲话和指示批示精神，深刻领会党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署，准确把握其核心要义、精神实质和实践要求。利用局门户网站、微信公众号、宣传栏等多种渠道，广泛宣传学习，营造浓厚的学习氛围。二是强化工作统筹。制定全市建设系统法治工作要点、法治体系建设工作实施方案，细化工作任务、明确责任部门。全市住建系统充分发挥职能作用，以攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区为战略牵引，以建设现代化区域中心城市为战略目标，运用法治思维和法治方式解决问题，依法履行行业管理职责，严格落实重大行政决策程序。三是建立责任清单。建立主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究。局主要负责人定期听取法治政府建设工作汇报，研究解决重大问题。将法治政府建设纳入全局工作总体规划和年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同考核。在工作中，严格依法办事，自觉运用法治思维和法治方式处理问题，形成以上率下，尊法学法守法用法的良好氛围。四是落实会前学习制度。制定会前学法计划，党组会、局长办公会会前学法30余次，通过对法律法规、案件实例的交流讨论，领导干部学法用法的自觉性不断增强，法治素养有效提升。

　　（二）严格执行行政执法“三项制度”。一是印发《攀枝花市住房和城乡建设局关于进一步加强行政规范性文件制定管理的通知》，整合局内业务骨干和法律顾问等力量成立了规范性文件合法性审查小组，切实提升住建系统规范性文件合法性质量。全年共对7部规范性文件或重要文稿开展合法性审查，提出意见、建议30余条；开展规范性文件清理入库工作，住建领域现行有效的43个规范性文件全部统计入库。二是加强行政执法监督，积极应诉行政诉讼案件3件，行政机关负责人出庭应诉率100%，行政诉讼案件全部按要求录入全国行政应诉工作平台。开展行政执法案卷自评，参加市司法局案卷评查，接受行政执法监督。三是落实行政执法公示制度，在局门户网站、“双随机、一公开”平台发布公示行政许可、行政检查信息60余次。全年，市住房城乡建设局共办理行政许可829件，开展行政检查256次，联合检查25次，移送违法线索102条。四是落实法律顾问制度，邀请法律顾问参与重要文件起草和重点问题研究60余次，最大程度降低法律风险。

　　（三）推进立法健全行业管理制度。今年，市住房城乡建设局牵头起草地方性政府规章1部，《攀枝花市物业管理办法》已经市政府常务会审议通过，预计近期将发布实施。

　　（四）坚持依法履职提升服务效能。一是深入推进工程审批制度改革，分阶段整合项目全流程办理环节，审批环节由38个合并至8个，审批时限由120个工作日压缩至36个工作日。二是推出全面线上审批，将房建和市政工程项目审批事项全部纳入工改审批系统管理，做到“清单之外无事项、平台之外无审批”。商品房预售许可证、施工许可证、消防设计审查等10个审批结果实现电子证照发放，企业办事已实现“一次都不跑”。三是提高服务水平，通过“一对一”指导、帮办代办、开辟绿色通道、提前介入并联开展技术审查等工作方式，加强审批辅导，帮助办事群众协调解决遇到的难点问题。全年办理审批服务事项共计9205件。

　　（五）加强法治队伍建设。一是落实公职律师制度，局机关配备公职律师1名，公职律师在执业活动中严格遵守宪法、法律、法规和规章，对信访投诉等方面的调解工作起到重要作用，同时，我局还支持和鼓励全局干部职工加强法治学习，取得法律专业证书。二是强化法律知识培训。积极组织工作人员按要求参加本年度轮训学习、学法考试网络学习、庭审旁听和通用法律知识考试等。

　　（六）积极开展法治宣传。一是落实“八五”普法规划任务，按照“谁执法、谁普法”的原则，在现场检查、企业座谈、工作推进中同步开展普法宣传。举办5场法律知识讲座，面向物业服务企业、房地产开发企业、经纪机构、建筑施工企业累计400人次宣讲行业法律法规。二是开展宪法宣传主题活动，开展“法律进机关、进企业、进工地、进社区”等活动。邀请市八五普法讲师团成员为局系统干部职工、企业代表80余人进行宪法主题宣讲；组织普法宣传队伍深入省级依法治理试点小区、新华街社区开展现场宣传活动，发放宣传资料800余份，接待咨询群众百余人。

　　二、存在的问题

　　一是法治宣传教育的针对性和实效性有待提高，部分干部职工对法律法规的学习不够深入，法治意识和依法行政能力有待进一步提高。法治宣传教育的方式方法还不够丰富。二是矛盾纠纷化解的难度较大，随着城市建设的快速发展和房地产市场的变化，住房和城乡建设领域的矛盾纠纷日益增多，部分矛盾纠纷涉及多个部门和利益群体，化解的难度也越来越大。

　　三、下一步工作计划

　　一是加强法治宣传教育。深入学习贯彻习近平法治思想，进一步加大法治宣传教育力度，创新宣传教育方式方法，提高法治宣传教育的针对性和实效性。加强对干部职工的法律法规培训，提高干部职工的法治意识和依法行政能力。二是提升行政执法水平。加强行政执法人员的业务培训，提高执法人员的业务素质和执法能力。进一步完善行政执法监督机制，加强对行政执法行为的监督检查，确保行政执法行为合法规范公正文明。三是完善矛盾纠纷化解机制。进一步完善多元纠纷解决机制，加强部门之间的协作配合，形成化解矛盾纠纷的工作合力。加大对矛盾纠纷的排查化解力度，及时发现和解决群众反映的问题，维护社会稳定。四是加强组织领导。进一步强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强对法治政府建设工作的组织领导，定期研究解决法治政府建设工作中存在的问题，推动法治政府建设各项工作落到实处。