您提出的《关于以城市有机更新赋能攀枝花共富共美的建议》（第181号提案）已收悉，现答复如下。

　　一、关于“加快城市更新项目进度”的建议

　　我们坚持“先体检后更新，无体检不更新”，自2023年以来围绕城区（城市）、街区、社区（小区）、住房4个维度持续开展城市体检工作，已实现市县两级建成区城市体检全覆盖。通过体检发现问题精准生成项目，强化调度推进，推动项目快开工、快建设、快见效，切实加快城市更新整体进度。一是一体化推进城市体检与城市更新。2025年城市体检覆盖市辖区建成区8个街道、48个社区，深度查找了在生态宜居、产城融合—职住平衡、历史文化保护利用等方面存在的“城市病”。将年度体检发现的短板弱项按严重程度和群众反映热度进行分级分类，形成“问题台账”，作为下一年度城市更新项目储备库的硬性准入条件，通过城市体检将问题清单转化生成230个城市更新项目，其中110个项目已纳入2026年城市更新年度实施计划。二是高位推进项目建设。全市成立由市委、市政府主要领导挂帅的攻坚行动指挥部，创建“一部一办六组”城市有机更新组织推进体系，采取“每周调度、专项协调、现场办公”相结合的方式推进项目建设，累计召开调度会议51次、现场调研35次，及时协调解决项目推进中的堵点难点问题，确保各项任务落到实处。三是关于迤沙拉大道（渡仁西线）从普达路口到南山循环经济开发口路段的路灯问题。经现场核实，该处路灯因使用年限较长、设备老化，存在照明不足的问题。前期，有关部门已组织开展专项研究，将该路段路灯更新改造工程纳入相关项目储备，做好项目包装和申报工作。目前，我们正持续加大向上对接和资金争取力度，紧密跟踪国家和省级关于市政基础设施改造的政策动态，待资金到位后适时启动项目建设。同时，我们将积极与相关部门、单位以及前进镇沟通对接，合力争取将迤沙拉大道、南岭路等区域纳入城市更新及老旧小区改造范畴，多渠道争取资金，力争项目早日落地实施，助力该区域基础设施完善、城市品质提升。

　　二、关于“攻坚‘城市疤痕’治理”的建议

　　近年来，我市以实施城市更新行动为牵引，全面梳理棚改土地现状，按照“分步实施、梯次破局、聚焦重点、连片推进”的原则，按照“留、改、拆、补”的思路，对无权属争议的“常规土地”和有权属争议的“问题土地”进行分类施策，利用棚改腾退地和城市边角地建成了一批口袋公园、健身广场等公共活动空间，持续推动“城市疤痕”治理和剩余空间活化利用，逐步改善城市面貌、补齐功能短板。以向阳一村为例，该区域拟纳入弄弄坪城市更新重点片区，计划2027年实施，随着棚改土地逐步清空整理，东区政府已逐步启动片区棚改土地开发，正在编制《攀枝花市东区弄弄坪片区控制性详细规划》，目前该区域部分地块涉及棚改楼栋已拆除打围、部分已建成停车场临时利用、一处地块已完成土地出让，但仍有个别楼栋因产权未签约或涉法涉诉等历史遗留问题尚未完成拆除。后续市住房城乡建设局将积极指导东区政府，加快推进剩余房屋征收攻坚，统筹利用已拆除地块优先保障社区口袋公园、健身路径等公共服务设施用地，切实解决该区域居民公共活动场地匮乏的问题，同时引入社会资本参与片区综合开发，力争项目早日开工、早日见效，让城市更新成果惠及更多群众。

　　三、关于“畅通全周期民意征集与反馈渠道”的建议

　　我市高度重视群众参与在城市更新中的基础性作用，坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，逐步推动公众参与从“告知式”向“全过程参与”转变。一是在城市体检阶段，广泛倾听群众声音。每年通过街道社区发放居民满意度调查问卷，累计回收有效问卷10000余份，覆盖全市86个社区、约9000栋住房，收集居民反映的具体问题和建议1300条。组织技术人员深入社区开展入户走访和现场踏勘，面对面了解居民在居住环境、出行条件、公共设施等方面的实际感受和诉求，确保体检指标与群众切身感受相互印证，让城市体检“有温度、接地气”。二是在方案设计阶段，充分吸纳居民意见。对涉及老旧小区改造、既有住宅电梯增设等与群众利益直接相关的项目，组织设计单位深入社区开展多轮方案比选和意见征询，通过居民议事会、院坝会、方案公示等方式，充分听取群众意见，确保设计方案契合居民实际需求。2025年以来，全市在老旧小区改造中召开居民议事会、院坝会10余场，采纳群众合理化建议120条。三是在施工监督阶段，激励群众参与监督。鼓励社区老党员、居民代表组建义务监督队，对施工质量、材料标准、安全文明施工等进行日常巡查；同时在项目现场设立公示栏和沟通窗口，对施工标准、改造范围等予以公示，对群众反映的施工噪音、出行安全等合理关切实行“接诉即办”，构建“群众参与监督、诉求快速响应”的工作闭环。四是在效果评价阶段，探索建立项目后评估机制。拟在项目完工后3至6个月内，通过入户走访、问卷调查等方式开展居民满意度测评，将评估结果作为项目验收的重要参考依据，对发现的问题建立整改台账并跟踪落实，推动形成“评估—反馈—改进”的良性循环。

　　下一步，市住房城乡建设局将会同相关部门，以本次提案办理为契机，坚持问题导向与目标导向相结合，从深化城市体检、加速项目推进、攻坚疤痕治理、畅通民意渠道多个维度协同发力，全力打造宜居、韧性、活力的高品质现代化城市，让城市更新成果更多更公平地惠及全市人民。

　　感谢您对住房城乡建设工作的关心、理解和支持！

攀枝花市住房和城乡建设局

2026年7月29日