攀枝花市住房和城乡建设局

对市政协十届四次会议第82号提案答复的函

XXX委员：

　　您提出的《关于复兴炳草岗片区的建议》（第82号提案）收悉，现答复如下。

　　一、关于“重塑基础设施”的建议

　　我市在城市有机更新中，坚持规划引领、片区统筹、多元参与，聚焦重点区域深入开展城市体检，精准识别基础设施与公共服务短板，建立了“体检发现问题、更新解决问题”的闭环机制。一是坚持规划先行。2023年已完成该片区系统性城市体检，并以此为基础，启动了《攀枝花市炳草岗片区（炳草岗一单元）国土空间详细规划》修编工作，核心思路是改善人居环境、补齐公服短板、盘活土地资源，为片区复兴提供科学蓝图。二是加强项目牵引。以城镇老旧小区改造为抓手，强力推进片区基础设施与公服配套提升。已将片区范围内28个老旧小区及周边基础设施纳入改造计划（涉及楼栋235栋、居民约1万户、建筑面积83.82万平方米，总投资约1亿元），其中纳入2023年改造计划的5个小区已全部于2024年完工；纳入2024年改造计划的3个小区已完工2个，1个正在改造；纳入2025年改造计划的20个小区将于年内全部开工，预计2026年全部完工。三是注重综合提升。老旧小区改造内容涵盖建筑本体修缮、雨污管网更新、健身设施增设、绿地与口袋公园建设等，旨在系统性改善片区整体面貌和功能品质。

　　二、关于“盘活政府大楼资产”和“明晰规划引导投资”的建议

　　原市政大楼及所在地块土地属于市国投公司资产，在炳草岗一单元详细规划编制过程中，市自然资源和规划局、市机关事务服务中心、属地政府、市国投公司等单位认真研究，结合片区发展需求，初步考虑将原市政府大楼所在地块暂时规划为商务金融用地，后续须按照相关程序决策后确定其最终规划用途，并按照《城乡规划法》等相关法律法规要求征求公众意见和公示。

　　三、关于“深耕文旅融合发展”的建议

　　我市正积极推进银江湖两岸生态环境综合整治和产业提升，项目规划方案已深化形成中期阶段成果，结合城市有机更新，构建了“一个总体规划+四个专篇”的框架体系，明确了银江湖区域核心优势和发展定位，围绕银江湖两岸生态治理、共富共美场景、重点地块产业等方面，梳理形成开发建设项目库，初步谋划项目51个、总投资约52亿元，并提出分期开发时序以及各子项目实施主体、实施模式建议。目前，正进一步深化完善规划方案和开发建设项目库，拟组织有关部门评审后形成最终成果，按程序履行报批手续，并根据项目成熟度组织实施，促进银江湖文旅融合发展。

　　四、关于“强化宣传提振名气”的建议

　　我们高度注重“三线文化”“城市记忆”等元素利用，正积极培育新业态，打造城市文旅IP。将东华山山地体育公园成功打造为“2024年度川渝体育旅游综合体”；相继举办国家登山健身步道联赛总决赛、第四届“巴山蜀水·运动川渝”体育旅游休闲消费季、市“三大球”城市联赛、阳光康养节等赛事活动，吸引近万名选手参赛，带动消费超500万元；持续推进攀枝花公园“网红”打卡点打造，完成动物园、西广场等环境提升改造，新增“钢铁乐园”游乐场等设施；启动攀枝花宾馆康养服务设施提升改造工程，计划于2025年底前完成；将炳草岗街道西海岸社区“拙务园”由闲置办公房改造成“红墙小院”，举办非遗主题的开园活动，为社区居民带来文化体验。炳草岗片区还将持续推进文化地标、城市名片打造，积极依托各类网红打卡点、文化IP举办各类文旅活动，提升片区文化氛围，聚集人气、商气，吸引游子归巢、人才扎根、资本汇聚。

　　下一步，我们将继续以城市更新为抓手，凝聚各级部门和社会各界力量，加快完善片区基础设施，提升片区居住品质，科学论证确定原市政府大楼地块的最终规划用途，推动银江湖文旅融合发展，将委员的真知灼见转化为片区发展的实际成效。再次感谢您对城市建设的关心和支持！

　　攀枝花市住房和城乡建设局

　　2025年7月18日